聶林海說，電子商務經過高速增長后，目前面臨一些制約因素和瓶頸。例如在互聯網金融方面，關于限額支付，商務部正在跟相關部門溝通協調，“政府的一個重要任務是促消費，但這個限額會影響消費者在網上購物的便捷性”。

 

　　一個月前，央行向第三方支付企業下發《支付機構網絡支付業務管理辦法》和《手機支付業務發展指導意見》征求意見稿，其中的核心內容是對個人支付賬戶轉賬、消費額度設限，此舉引發了市場反響。

　　央行：對互聯網金融不應管得過死

 

　　據新華社電 中國人民銀行條法司司長穆懷朋10日在新一代信息技術產業發展高峰論壇上透露，人民銀行正在會同有關部門加緊制定《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》，這份意見作為“頂層設計”，將成為我國互聯網金融監管體系的制度基礎。

 

　　穆懷朋表示，從整體上看，現有法律規則還沒有對互聯網金融機構的屬性作出明確定位，有些從業機構的業務活動也還沒有專門的法律法規進行有效規范。從當前的情況看，一些互聯網金融從業機構的運作模式和業務流程，可能“越界”進入法律上的灰色地帶。一些創新產品和業務，尚未有權威機構對其安全性進行充分的檢測和認證。

 

　　穆懷朋說，對互聯網金融從業機構仍然要實行必要的監管，不過不應管得過死，要留出發展的空間，監管力度要適度。但是，留有發展的空間，并不是要留有監管的空白。第三方支付、P2P網絡借貸(個人網絡借貸)、股權眾籌融資以及網上基金銷售等業務的本質內容，仍然是傳統金融所處理的支付、借貸、股權融資和投資的業務。因此，可以在現有的金融監管部門的職能框架內，對互聯網金融實行分類監管。