國外媒體報道稱，微軟近幾個月來已經在考慮為部分智能手機制造商提供免費版本的Windows Phone操作系統，而且近期似乎也剛剛達成了第一份免費授權協議。印度時報(The Times of India)報道稱，微軟目前對兩家印度手機制造商Karbonn和Lava(Xolo)免除了Windows Phone授權費用。這兩家手機制造商最近也都宣布加入到Windows Phone陣營中，他們原本所致力的是推出售價較低的Android智能手機。
報道中提到，微軟實際上從去年開始就已經在跟這兩家手機制造商談了，不過協議的最終達成則是在免去Windows Phone系統授權費用之后。雖然微軟拒絕對個別的許可交易做回應，但很清楚的是微軟這么做確實存在合理性，這么做才能更好地與Android系統競爭。印度時報表示，援引未具名高層和消息源提供的信息，去年10月份類似的傳言就已經浮出水面了。
據說當時微軟就在與HTC討論降低或Windows Phone授權費用的問題，并且讓HTC同意在其Android手機上提供Windows Phone系統的額外選擇。未來至少會有一家印度手機制造商，即Karbonn將會推出采用Android和Windows Phone雙系統的智能手機。同時微軟當前針對PC制造商也在進行Windows桌面操作系統授權費用的減少動作，期望PC制造商能夠推出價格更低的平板和筆記本。
當前手機制造商要使用Windows Phone操作系統是需要付出授權費用的，每臺設備的費用介于5美元-15美元之間。如果印度時報的消息準確，那么微軟或許考慮對新興市場免去這些授權費用，以期Windows Phone能夠首先占領這部分市場。并且實際上，微軟在免去手機制造商的授權費用后，也很大程度抵消了微軟為了營銷提供給手機制造商的費用。
微軟正計劃在未來數月內發布Windows Phone 8.1操作系統，這款系統的改變包括了對雙SIM卡、屏幕軟按鍵的支持，這實際上也降低了Android手機制造商轉至Windows Phone平臺的門檻。同時微軟還在幫助中小型設備制造商、零售商店和運營商研發和推出低端Windows Phone設備。
