科學發展 轉變方式

率先在全國實現農業基本現代化，江蘇實踐在先，探索在前。

今年6月，在全省推進農業現代化工程工作會議上，我省又在國內率先制定出臺“農業基本現代化指標體系”，以一個“可操作的藍本”引導各地到2020年實現農業基本現代化。

指標體系新鮮出爐

農業現代化有了“硬杠杠”

“以色列的設施黃瓜，畝產量達到了80噸，而我省一般為兩千到四千公斤——差距和潛力都十分驚人。如果我們的畝產也能提高到80噸，每斤黃瓜哪怕只賣0.1元，效益也將十分可觀。”省農委副主任蔡恒在接受采訪時，用這一生動例證，點明現代農業高產出、高效益的魅力。

在我省現代農業的指標體系中，“農業產出效益”是第一大類的指標。

省農委有關負責人介紹，制定提出科學合理、導向鮮明、便于監測的指標體系，目的是引領各地農業現代化的進程，圍繞著已定的目標努力。今年6月正式公布的指標體系文本，分為農業產出效益、農業科技進步、農業產業化經營、農業設施裝備、農業生態環境、農業支持保障等六大類21項指標。“這些指標，可以說既借鑒了國外農業現代化的共性特征，又體現了江蘇的省情和農業特點，同時兼顧了蘇南、蘇中、蘇北農業發展的不同情況。”省委農工辦主任曲福田指出。指標要在江蘇落地，契合省情特點十分重要。比如“糧食畝產”這個指標，本來不是農業現代化的本質要求，很多發達國家都不追求糧食單產，“我們把它列入指標體系，應該說是中國特色、江蘇特點的一個體現——農業現代化的首要目標，是要保證糧食供應，確保糧食安全，江蘇人多地少，土地后備資源有限，要確保糧食總產，出路就在做好6606萬畝基本農田保護的基礎上，依靠科技、加大投入，主攻單產。”

在指標體系中，省委、省政府明確提出，到2015年，全省初步建立農業現代化體系，蘇南等有條件的地區率先基本實現農業現代化；到2020年，在全國率先基本實現農業現代化。

資源小省揚長避短

打造“四個強省”彰顯競爭力

農業現代化，是加快轉變農業發展方式的過程。

省委常委、副省長黃莉新說，推進農業現代化建設，關鍵是要轉變農業發展方式，加快推進“四個轉變”：農業增長由主要依靠土地、勞動力和化學投入品投入向依靠科技、投資和提高勞動者素質轉變，農業生產由主要依賴自然條件生產向依靠設施的可控生產轉變，農業經營由分散的家庭經營向專業的適度規模經營轉變，農業發展由主要農業的一產向促進農業的一、二、三產協調發展轉變，推動農業轉型升級。

省農委主任吳沛良的一番話耐人尋味。他說，江蘇是土地資源小省，在發展現代農業中，土地越來越寶貴，不可能靠總量取勝，必須以農產品的質量、品牌占得優勢，靠先進的農業技術打造競爭力，這是江蘇農業現代化的價值取向。“做到了這幾點，農業產出效益、農業科技進步等指標才能落到實處。”

指標體系提出，江蘇農業要建設“四個強省”。這為一個工業大省率先實現農業現代化明晰了方向——

打造優質糧油產業強省。穩定糧食種植面積，加快糧棉油高產技術普及化，力爭糧食畝產年遞增1%，到2015年全省糧食播種面積穩定在7800萬畝左右，總產穩定在650億斤左右，保障口糧省內自給。

打造高效設施農業強省。突出發展設施園藝業、規模畜牧業、特色水產業，到2015年全省高效設施農業面積達到l100萬畝，占耕地面積比重達到15%，高標準農田比重達到50%，農業機械化水平達到78%。

打造農產品加工流通強省。大力發展農產品精深加工和現代新型流通，到2015年全省農產品加工業產值與農業總產值之比達到3.5∶1，農產品現代流通業態銷售率達到70%。

打造農業科技創新強省。健全完善農業科技創新、農業技術推廣和農民教育培訓“三大體系”，到2015年，農業科技進步貢獻率達到65%以上。

產業新機制活

提高農業勞動生產率

在蘇州家樂福超市，昆山玉山鎮的“玉葉”蔬菜旁安放了一臺查詢終端，顧客掃描蔬菜上的條形碼，便可對蔬菜種植中的種子、施肥、施藥、采收等信息一目了然。

這是農業新興產業的一個微鏡頭。小龍蝦養殖技術用吳沛良的話來說，江蘇要大力發展農業新興產業，瞄準世界農業發展的前沿，突出發展休閑觀光農業、生物農業、智能農業、創業農業、物聯網農業，把江蘇打造成全國最重要的農業新興產業集聚區。

眼下，江蘇各地新型農業正蓬勃發展，當農民變得輕松起來了。宜興楊巷鎮安樂村56歲蟹農印德明的蟹塘內用上了物聯網，無線網絡將水下信息傳到岸邊監控器，有了自動增氧，再也不需要人工起夜增氧了。在宜興，用物聯網養蟹2年內就擴大了5個鄉鎮，覆蓋水產養殖面積1萬畝小龍蝦養殖前景。

高效農業實現信息化的情況，也越來越普遍。在海門鵬翔循環小龍蝦養殖材料生態農業園監控室內，公司董事長唐慧娟說，龍蝦場引進全世界最先進的智能化母龍蝦電子管理系統，實行福利飼養。電腦會根據每頭母龍蝦肥瘦、大小等實時耳標信息，制定出最優化的飼養方案。一旦系統分析出哪一頭母龍蝦即將生產，便會自動將其隔離到待產圈。

如今，在大宗農物種植、多種養殖中，智能監控系統、自動噴灌系統、自動控溫系統等先進技術，已經運用到我省不少生產基地和高產示范片中。

創新經營機制，在指標體系中多處亦有體現。根據指標體系要求，到2015年，全省參加專業合作經濟組織的農戶比重將達到80%，農業適度規模經營比重達到80%，高效農業保險覆蓋面達到60%。

目前，江蘇農民合作組織總數達到3.8萬個，入社農戶比重提高到42％，入社農戶比例、登記成員數、出資額等均居全國首位。省農委副主任蔡恒表示，指標體系要求到2020年入社農戶數增長到80％，“關鍵還得看質量，看合作組織的帶動能力。”