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解決生態環境問題,保護綠水青山,既要“治已”,也要“治未”。抓好干部這個關鍵少數,既要拿出追責利器,也要用好激勵手段。環保督察再度亮劍。近,第三批7個環境保護督察組向天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7省(市)反饋督察意見。這些硬碰硬、實打實、措辭嚴厲的反饋意見,扯下了遮羞布,觸碰了真問題,人們從中看到鐵腕治污的堅強決心、地方積極推進的明顯成效,同時看到生態環境保護面臨的形勢仍然非常嚴峻。
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1.風管式系統以空氣為輸送介質,其原理與大型全空氣空調系統的原理基本相同。它利用室外主機集中產生冷/熱量,將從室內引回的回風(或回風和新風的混風)進行冷卻伽熱處理后,再送人室內消除其空調冷/熱負荷。相對于其它的家用小型空調型式,風管式系統初投資較小。如若引人新風,其空氣品質能得到較大的改善。但風管式系統的空氣輸配系統所占用建筑物空間較大,一般要求住宅要有較大的層高。而且它采用統一送風的方式,在沒有變風量末端的情況下,難以滿足不同房間不同的空調負荷要求。而變風量末端的引人將會使整個空調系統的初投資大大增加。
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西寧市緊緊圍繞打造綠色發展樣板城市建設幸福西寧的目標,提出“生態似水,發展如舟”的城市發展新理念。【西寧市生態環境保護模式的主要內容】率先在全建設綠色發展樣板城市,明確全市綠色發展路徑,以生態優先統領經濟社會發展全局,實現綠色發展。綠色發展是必由之路。只有綠色發展才能奠定生態基礎,為發展留下生態空間,實現經濟的生態化和生態的經濟化。【西寧市生態環境保護成就】市委市下決心和力氣進行生態建設,將工業園區用地轉變成園博園森林用地,城市河道沿岸的開發用地全部用于水生態建設。
2、冷/熱水機組
冷/熱水機組的輸送介質通常為水或乙二醇溶液。它通過室外主機產生出空調冷/熱水,由管路系統輸送至室內的各末端裝置,在末端裝置處冷/熱水與室內空氣進行熱量交換,產生出冷/熱風,從而消除房間空調負荷。它是一種集中產生冷/熱量,但分散處理各房間負荷的空調系統型式。該系統的室內末端裝置通常為風機盤管。目前風機盤管一般均可以調節其風機轉速(或通過旁通閥調節經過盤管的水量),從而調節送人室內的冷/熱量,因此該系統可以對每個空調房間進行單獨調節,滿足各個房間不同的空調需求,同時其節能性也較好。此外,由于冷/熱水機組的輸配系統所占空間很小,因此一般不受住宅層高的限制。但此種系統一般難以引進新風,因此對于通常密閉的空調房間而言,其舒適性較差。
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在今天的通報中,督察組還點名批評了多起部門不作為、亂作為的問題。湖南省水利廳組織編制的湖南省湘資沅澧干流及洞庭湖河道采砂規劃(2012-2016年),未依法將自然保護區緩沖區和實驗區納入禁采區,并于2012年至2015年陸續組織審批岳陽市、常德市5個洞庭湖區砂石開采權出讓方案,大大超出規劃許可范圍。湖南省土資源廳2013年以來違規設置自然保護區內探礦權46宗,違規發放自然保護區內采礦權29宗。
3、VRV系統
變制冷劑流量(簡稱VRV)空調系統是一種冷劑式空調系統,它以制冷劑為輸送介質,室外主機由室外側換熱器、壓縮機和其制冷附件組成,末端裝置是由直接蒸發式換熱器和風機組成的室內機。一臺室外機通過管路能夠向若干個室內機輸送制冷劑液體。通過控制壓縮機的制冷劑循環量和進入室內各換熱器的制冷劑流量,可以適時地滿足室內冷、熱負荷要求VRV系統具有節能、舒適、運轉平穩等諸多優點,而且各房間可獨立調節,能滿足不同房間不同空調負荷的需求。但該系統控制復雜,對管材材質、制造工藝、現場焊接等方面要求非常高,且其初投資比較高。除了風管式系統、冷/熱水機組、VRV系統這三種基本的系統型式以外,還可以互相交叉,衍生出一些新型的系統。例如,將冷/熱水機組和風管式系統進行組合,往室內送冷熱水處理房間空調負荷,而新風統一由室外機處理后分別送人各個房間。
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全市各單位要以此次約談為戒,提高站位,增強環保督察工作思想自覺對標發力;層層落實責任制,各相關職能部門要加強聯動,形成合力;建立完善責任倒查機制,堅持“一案雙查”,加大問責力度;強化環境保護領域的督執紀問責,對員干部在工作中不負責任、不作為、亂作為的,發現一起、嚴肅查處一起,并將點名道姓通報曝光,充分發揮示教育作用。會上,7家單位負責人就如何做好下一步工作表態發言。一致表示,將認真對待兩起通報批評,誠懇接受約談教育,堅決貫徹約談會議要求。
發現環境違法行為時,應立即按照《環境行政處罰證據指南》固定證據,對污染物超標排放的,按照測采樣規范進行采樣測,并留取平行樣。此外,按要求各檢查組對當日檢查情況要做到日查日清,每晚必須將當日現場檢查情況、發現違法問題情況、向地方環保部門移交案件情況以及地方環保部門執行情況向專項行動工作組報告,對企業環境違法以及地方環保部門拒絕接受案件反饋等情況,向環保部提出實行案件督辦的建議。而對效能低下,無法發現問題的檢查組,環保部也將通知其所在省級環保部門進行人員調換。