新聞：生物質(zhì)壓塊公司歡迎您黃驊廠家歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場(chǎng)化模式相對(duì)較少，對(duì)政府補(bǔ)貼的依賴(lài)程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負(fù)責(zé)人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補(bǔ)貼，如果沒(méi)有補(bǔ)貼，企業(yè)效益會(huì)下降一半，肯定不能做得太大。

　　對(duì)此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認(rèn)為， 加拿大的有機(jī)廢物處理廠運(yùn)營(yíng)商和技術(shù)供應(yīng)商Anaergia公司宣布，位于美國(guó)加利福尼亞州里阿爾托市的里阿爾托生物能源設(shè)施(RBF)開(kāi)始建設(shè)。RBF將把每天700噸的食品垃圾和300噸的生物固體轉(zhuǎn)化為可再生天然氣(RNG)、可再生能源和A級(jí)有機(jī)肥。2020年建成后，它將成為北美最大的食品垃圾轉(zhuǎn)用和能源回收設(shè)施。通過(guò)補(bǔ)貼帶動(dòng)秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時(shí)也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補(bǔ)貼就上，沒(méi)補(bǔ)貼就撤”的短期行為，需要在市場(chǎng)化與政府補(bǔ)貼之間找好“平衡點(diǎn)”。

山東鴻方能源有限公司始建于2013年，公司現(xiàn)有資產(chǎn)3200萬(wàn)元，固定資產(chǎn)2000多萬(wàn)元，年生產(chǎn)量十萬(wàn)余噸，因此農(nóng)林廢棄物資源豐富--這正是生物質(zhì)燃料的原料，公司充分利用了這些優(yōu)勢(shì)，致力于生產(chǎn)：純松木生物質(zhì)顆粒、樟子松生物質(zhì)顆粒、紅木生物質(zhì)顆粒、雜木生物質(zhì)顆粒、木質(zhì)生物質(zhì)壓塊等各種生物質(zhì)燃料，爭(zhēng)取成為規(guī)模化生產(chǎn)生物質(zhì)燃料行業(yè)的楷模。

　　構(gòu)建多贏局面

　　有關(guān)人士認(rèn)為， 有董事認(rèn)為，考慮到訴訟周期長(zhǎng)、成本高，不確定性大等問(wèn)題，訴訟討資并不適應(yīng)*ST凱迪目前的狀況。生物質(zhì)違約纏身，*ST凱迪（000939.SZ）決定起訴大股東及幾大關(guān)聯(lián)公司，以追回資金占用款。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，秸稈綜合處理要以政府引導(dǎo)為組織手段，以行之有效的市場(chǎng)化商業(yè)模式為基礎(chǔ)，以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持，構(gòu)建一套運(yùn)行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進(jìn)政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、市場(chǎng)主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。　生物質(zhì)發(fā)電成本從2010年以來(lái)保持穩(wěn)定，一直維持在0.07美元／kwh， 而光伏、光熱、海上風(fēng)電等可再生能源發(fā)電成本均有大幅的下降；，因此，生物質(zhì)發(fā)電需要從原料收集、電站運(yùn)維等多個(gè)角度降低生物質(zhì)電站成本，以提升生物質(zhì)發(fā)電的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。基層干群認(rèn)為，應(yīng)采取疏堵結(jié)合等方式，加大有關(guān)政策支持力度，采取多元化補(bǔ)貼方式、引進(jìn)社會(huì)資本力量、探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過(guò)“過(guò)渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對(duì)于部分企業(yè)過(guò)于依賴(lài)政府補(bǔ)貼問(wèn)題，　　新的FIT項(xiàng)目需要在獲得FIT認(rèn)證后的6到9個(gè)月內(nèi)提供電網(wǎng)連接協(xié)議的證據(jù)。2017年3月，獲批的電力裝機(jī)容量大幅增加，這意味著所有這些項(xiàng)目都需要在2017年底前確保電網(wǎng)連接。2018年3月的數(shù)據(jù)顯示，這些項(xiàng)目中有相當(dāng)一部分未能及時(shí)接入電網(wǎng)，因此失去了補(bǔ)貼支持。可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收減免等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項(xiàng)目良性發(fā)展，避免項(xiàng)目盲目上馬。

　　二是及時(shí)疏通市場(chǎng)主體的“瓶頸”。采訪中，有關(guān)人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對(duì)性地引進(jìn)社會(huì)資本力量， 自公告發(fā)布以來(lái)，GS EPS計(jì)劃建設(shè)的100-MWe Dangjin 2生物燃料工廠、SMG Energy的100-MWe Gunsan工廠和中廣核的109-MWe Daesan工廠，都朝著發(fā)展自己的工廠邁出了重要的一步，看起來(lái)可能已經(jīng)可以確保原有的REC權(quán)重。然而，還有許多其他計(jì)劃中的、專(zhuān)用的電站可能面臨危險(xiǎn)。據(jù)我們了解，漢陽(yáng)/朝鮮國(guó)家自然資源保護(hù)公司、科米普公司和科沃/博伊姆公司都在努力的盡快推進(jìn)各自的生物質(zhì)能專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，但尚未宣布任何新項(xiàng)目。幫助有潛力的企業(yè)及項(xiàng)目融資。同時(shí)加大對(duì)秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)通過(guò)科技手段產(chǎn)生有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機(jī)械力量。　　健全以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障制度，九臺(tái)區(qū)財(cái)政每年列支3000萬(wàn)元，用于秸稈綜合利用考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。2016年，九臺(tái)區(qū)政府投資929萬(wàn)元統(tǒng)一采購(gòu)打捆機(jī)、投資400萬(wàn)元購(gòu)置生物質(zhì)爐具、投資440萬(wàn)元補(bǔ)貼新建秸稈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全區(qū)撿拾打捆作業(yè)面積37.5萬(wàn)畝，保護(hù)性耕作面積30萬(wàn)畝。2017年，投資2310萬(wàn)元，用于“收、貯、運(yùn)、加、銷(xiāo)”體系建設(shè)，投資1000萬(wàn)元用于秸稈肥料化、飼料化、能源化補(bǔ)貼。對(duì)于部分地區(qū)機(jī)械力量相對(duì)不足，在適度加大機(jī)械補(bǔ)貼力度的同時(shí)，可探索秸稈綜合處理機(jī)械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機(jī)械的跨區(qū)域流動(dòng)。同時(shí)以適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)為抓手，整合機(jī)械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案。　　生物質(zhì)發(fā)展研究中心研究員程郁介紹說(shuō)：“在德國(guó)哥廷根，每隔一定的區(qū)域都有大型發(fā)電廠，基本一個(gè)大規(guī)模的生物發(fā)電廠都能夠吸納周邊農(nóng)田的作物秸稈，并同時(shí)吸收養(yǎng)殖業(yè)的糞污進(jìn)行處理。這得益于德國(guó)對(duì)于可再生能源的大力支持，尤其是上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼支持。其結(jié)果不僅僅是促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還會(huì)帶來(lái)更多的示范效應(yīng)。養(yǎng)牛場(chǎng)通過(guò)發(fā)電來(lái)為農(nóng)民增收，同時(shí)處理農(nóng)業(yè)廢棄物，降低了溫室氣體排放，對(duì)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化起到了非常好的作用。生物沼氣不僅處理了廢棄物，也解決了養(yǎng)殖業(yè)的糞污問(wèn)題。”在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎(chǔ)上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”。可將實(shí)在無(wú)法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無(wú)法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。