前 言 GB/T28000《職業健康安全管理體系》標準體系結構如下： 職業健康安全管理體系 規范； 職業健康安全管理體系 指南。本標準的制定考慮了與GB/T24001 1996《環境管理體系 規范及使用指南》、GB/T19001 2000《質量管理體系 要求》標準間的相容性，以便于組織將職業健康安全、環境和質量管理體系相結合。附錄A給出了GB/T28001與GB/T24001 1996、GB/T19001 2000之間的聯系。本標準覆蓋了OHSAS18001：1999《職業健康安全管理體系 規范》的所有技術內容，并考慮了國際上有關職業健康安全管理體系的現有文件的技術內容。本標準無意包含一個合同中所有必要的條款。使用者應對本標準的應用自負其責。使用者符合本標準的規定并不免除其所應承擔的法律責任。本標準的附錄A為資料性附錄。本標準由中國標準研究中心提出并歸口。本標準起草單位：中國標準研究中心、中國合格評定國家認可中心、中國進出口評定中心。本標準主要起草人：陳元橋、陳全、劉卓慧、李強、白殿一、吳晶、王鳳泰、姜鐵白。 職業健康安全管理體系 規范 1 范圍 本標準提出了對職業健康安全管理體系的要求，旨在使一個組織能夠控制職業健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業健康安全績效準則，也未作出設計管理體系的具體規定。本標準適用于任何有下列愿望的組織：a) 建立職業健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業健康安全風險；b) 實施、保持和持續改進職業健康安全管理體系；c) 使自己確信能符合所聲明的職業健康安全方針；d) 向外界證實這種符合性；e) 尋求外部組織對其職業健康安全管理體系的認證f) 自我鑒定和聲明符合本標準。本標準中的所有要求意在納入任何一個職業健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。本標準針對的是職業健康安全，而非產品和服務安全。 2 規范性引用文件 下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB/T19000－2000質量管理體系　基礎和術語（idtISO9000∶2000） 3 術語和定義 下列術語和定義適用于本標準。3.1 事故accident造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。3.2 審核audit見GB/T19000－2000中3.9.1的定義。3.3 持續改進continualimprovement為改進職業健康安全總體績效，根據職業健康安全方針，組織強化職業健康安全管理體系的過程。注：該過程不必同時發生在活動的所有領域。3.4危險源hazard可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。 3.5 危險源辨識hazardidentification識別危險源的存在并確定其特性的過程。3.6 事件incident導致或可能導致事故的情況。注：其結果未產生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為 near-miss 。英文中，術語 incident 包含 near-misses 。3.7 相關方interestedparties與組織的職業健康安全績效有關的或受其職業健康安全績效影響的個人或團體。3.8不符合non-conformance任何與工作標準、慣例、程序、法規、管理體系績效等的偏離，其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況的組合。3.9目標objectives組織在職業健康安全績效方面所要達到的目的。3.10職業健康安全occupationalhealthandsafety(OHS)影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。3.11職業健康安全管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(OHSMS)總的管理體系的一個部份，便于組織對與其業務相關的職業健康安全風險的管理，它包括為制定、實施、實現、評審和保持職業健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。3.12組織organization見GB/T19000－2000中3.3.1的定義。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。3.13績效performance基于職業健康安全方針和目標，與組織的職業健康安全風險控制有關的，職業健康安全管理體系的可測量結果。注1：績效測量包括職業健康安全管理活動和結果的測量。注2： 績效 也可稱為 業績 。3.14風險risk某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合。3.15風險評價riskassessment評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。